今年是推進(jìn)“十四五”規(guī)劃實(shí)施的重要一年，也是中國經(jīng)濟(jì)在全面建設(shè)中國特色社會主義新起點(diǎn)后能否穩(wěn)步前行的關(guān)鍵一年。廣大中小企業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。

3月份以來，烏克蘭沖突使得世界局勢急劇演變，新冠肺炎疫情對國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生重大沖擊，黑天鵝、灰犀牛重大突發(fā)事件疊加；多年來少見的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，使穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的迫切程度、復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度無以復(fù)加。

企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會生命力與活力的有機(jī)載體，經(jīng)營狀況是宏觀經(jīng)濟(jì)態(tài)勢最為直接的反映，一段時間內(nèi)，相當(dāng)一部分企業(yè)，尤其是量大面廣的中小微企業(yè)群體，由于體量有限，技術(shù)含量低，應(yīng)變力脆弱，運(yùn)行成本高，抗疫風(fēng)險能力不足，背負(fù)著巨大困難和壓力，一些企業(yè)甚至處在躺倒難以起身的緊要關(guān)頭。

至去年末，中國中小企業(yè)數(shù)量在4842萬戶企業(yè)總量中占比達(dá)99%以上，容納了4億左右的就業(yè)人員，關(guān)聯(lián)著成千上萬的家庭，中小企業(yè)能否頂住市場波動，取得健康發(fā)展，已經(jīng)成為社會和諧、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定最為重要的因素之一。

中小微企業(yè)是我國就業(yè)的主要領(lǐng)域，是民生和社會穩(wěn)定的根本，是經(jīng)濟(jì)增長的底盤，是增收入擴(kuò)消費(fèi)的源泉。中國的中小企業(yè)是伴隨改革開放發(fā)展起來的市場經(jīng)濟(jì)主體，總體上不僅容納了龐大的就業(yè)人員，而且積累了豐厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，應(yīng)該把當(dāng)前的考驗當(dāng)作是一場鳳凰涅槃式的淬煉。

面對錯綜復(fù)雜的局面，黨中央、國務(wù)院帶領(lǐng)全國人民應(yīng)對挑戰(zhàn)，帶領(lǐng)廣大中小企業(yè)戰(zhàn)勝困難的決心之堅定，目標(biāo)之集中，措施之廣泛，力度之空前，要求之具體，前所未有。

中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)憑借的超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力沒有改變，廣大中小企業(yè)唯有認(rèn)清當(dāng)前的宏觀大勢，依據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不斷洞察變化，隨著市場的變動找準(zhǔn)方向，調(diào)整節(jié)奏，用好各項惠企政策，提升自身競爭力，振奮精神，鼓足勇氣，克服困難，堅守陣地，就一定能夠度過了難關(guān)，成為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的生力軍。

中國經(jīng)濟(jì)，只要中小企業(yè)能挺得住，立得住，中國經(jīng)濟(jì)就會不懼風(fēng)浪襲擾，穩(wěn)步前行。

近年來，每當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)較大幅度波動的時候，有一類中小企業(yè)往往具有比其他中小企業(yè)更強(qiáng)的抗擊沖擊的能力，盡管這些企業(yè)可能分屬不同的行業(yè)和地域，但都有一個值得關(guān)注的共同特點(diǎn)，專精特新。中小企業(yè)群體有必要予以更多的關(guān)注和借鑒。

專精特新中小企業(yè)作為排頭兵，由于長期以創(chuàng)新為導(dǎo)向，執(zhí)著專一領(lǐng)域，根系扎得深，基礎(chǔ)打得牢，從成長之初開始就具有更強(qiáng)的抗風(fēng)險能力，相對于一般中小企業(yè)，專精特新企業(yè)在面對較大困難乃至嚴(yán)峻挑戰(zhàn)時，往往具備更強(qiáng)的適應(yīng)性，即便跌倒，也比一般企業(yè)恢復(fù)快。

積極支持專精特新中小企業(yè)發(fā)展，帶動越來越多中小企業(yè)走專精特新之路，將會有利應(yīng)對風(fēng)險與挑戰(zhàn)，形成中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展中最為有力的支撐。

其次，以專精特新凝練發(fā)展的靈魂。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到當(dāng)前這個階段，創(chuàng)新能力不足已經(jīng)成為影響生存，制約發(fā)展的大問題，需要一大批企業(yè)以更大投入，更多力量投入到創(chuàng)新活動，引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展，而大量專精特新中小企業(yè)正是其中最為活躍的部分。

劉鶴副總理在去年7月27日長沙舉辦的全國專精特新中小企業(yè)高峰論壇上指出，“專精特新”的靈魂是創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)“專精特新”就是要鼓勵創(chuàng)新。

發(fā)展專精特新中小企業(yè)，需要牢牢把握創(chuàng)新靈魂，鼓勵廣大中小企業(yè)，企業(yè)家，心無旁鶩，聚力發(fā)展，以專業(yè)化和精細(xì)化為抓手，以特色發(fā)展和市場需求為導(dǎo)向，以自主創(chuàng)新為核心，培育企業(yè)的核心競爭力，開拓新的市場空間，成為產(chǎn)業(yè)鏈上不可或缺，無法替代的一環(huán)，需要金融部門協(xié)力各方下大力氣解決好中小企業(yè)融資難、融資貴等問題，為企業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新提供有力的金融支持，需要政府部門和地方政府著力營造良好的市場環(huán)境，加快推進(jìn)土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化改革，促進(jìn)各類企業(yè)公平競爭，加強(qiáng)公共服務(wù)平臺建設(shè)，加大共性技術(shù)供給，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力，培育企業(yè)創(chuàng)新潛力，提高企業(yè)創(chuàng)新能力。

再次，以專精特新突破發(fā)展的瓶頸。中國制造業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量、核心技術(shù)等方面亟待加快彌補(bǔ)短板，特別是解決部分領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)卡脖子問題，大企業(yè)是構(gòu)筑堅強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的堅實(shí)力量，但僅僅據(jù)此還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，實(shí)踐表明，專精特新中小企業(yè)是國家創(chuàng)新能力提升不可或缺的重要力量，在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，常常率先實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵零部件，關(guān)鍵技術(shù)的突破，出現(xiàn)在有效打破國外技術(shù)壟斷的第一線，一批專精特新中小企業(yè)加入到骨干大企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈中，不僅能夠提升上下游協(xié)作，配套水平，而且使產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和效率有效提高，最終提升我國供給體系的質(zhì)量和水平。

最后，以專精特新抓住需求的核心。在充分競爭的市場環(huán)境中，如何能夠立于不敗之地，始終贏得用戶各消費(fèi)者的認(rèn)同，專精特新是不二路徑。企業(yè)“深耕細(xì)作”式的生產(chǎn)方式有利于不斷提高競爭力，有效提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展質(zhì)量，在經(jīng)濟(jì)低迷，市場需求萎縮的情況下，粗制濫造的產(chǎn)品可能混跡于一時，但最終會被市場拋棄，唯有貨真價實(shí)的品牌產(chǎn)品才能抓住需求的核心，走到最后。大力發(fā)展專精特新企業(yè)正在成為我國經(jīng)濟(jì)抗御經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險，提高產(chǎn)業(yè)競爭能力，鍛造制造業(yè)韌性，培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，筑牢經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)的關(guān)鍵之舉，也是廣大中小企業(yè)應(yīng)該選擇的發(fā)展路徑。

加快制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)是“十四五”時期的主要任務(wù)，但不少中小企業(yè)由于成本、技術(shù)、人才等因素的限制，對數(shù)字化轉(zhuǎn)型存在著不敢、不會、不能等問題，成為亟待加強(qiáng)的短板。在當(dāng)前穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的大背景下，要搶抓機(jī)遇，趁勢發(fā)展，把加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險的突破口，以大力培育生態(tài)聚合型平臺企業(yè)，示范引領(lǐng)型骨干企業(yè)，專精特新中小企業(yè)，專業(yè)化系統(tǒng)解決方案提供商等四類企業(yè)，帶動更多中小企業(yè)邁步數(shù)字化進(jìn)程。

一是構(gòu)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型新戰(zhàn)略。中小企業(yè)要積極投身國家數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化布局，在推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合中找到發(fā)展機(jī)會，按照工信部門和地方政府形成的十四五時期中小企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型的總體要求，主要任務(wù)，重點(diǎn)工程以及保障措施等投入更多力量，以解決當(dāng)前中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分考慮與現(xiàn)有政策配套協(xié)同，突出企業(yè)數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)，整合各方資源，穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展進(jìn)程。

二是抓住數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新機(jī)遇。新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是政府加大基本建設(shè)投資的重點(diǎn)，中小企業(yè)要把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)會，積極參與，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，國家和城市的數(shù)字化治理，通過對接大型企業(yè)，構(gòu)建數(shù)字化發(fā)展的基礎(chǔ)性、大型共性平臺，注重平臺服務(wù)型與制造業(yè)的中小企業(yè)深度合作，加強(qiáng)數(shù)據(jù)、產(chǎn)品和內(nèi)容等的資源整合共享，擴(kuò)大在線教育，協(xié)同辦公，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療，在線文旅等在線服務(wù)的覆蓋面，提升企業(yè)數(shù)字化的服務(wù)能力。

三是拓展數(shù)字化應(yīng)用新場景。中小企業(yè)應(yīng)踴躍參與新一代信息技術(shù)集成創(chuàng)新，積極融入5G工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈，推出集成應(yīng)用的數(shù)字化場景，推動企業(yè)業(yè)務(wù)和設(shè)備上云，建設(shè)智慧生產(chǎn)線，數(shù)字車間，智能工廠，智慧企業(yè)等新生態(tài)，發(fā)展新型智能產(chǎn)品，數(shù)字管理，平臺化設(shè)計，智能化制造，網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同，個性化定制，服務(wù)化延伸等新產(chǎn)品、新模式。培育數(shù)字孿生、云制造、眾包設(shè)計、虛擬方針等新業(yè)態(tài)。

近年來，中小企業(yè)的節(jié)能減排工作取得了積極進(jìn)展，一批中小企業(yè)在綠色低碳領(lǐng)域表現(xiàn)的十分活躍，不但認(rèn)識領(lǐng)先，率先起步，數(shù)量逐步增多，而且商業(yè)模式相對成熟，行業(yè)跨度上也很大，具有良好的發(fā)展前景。

同時也應(yīng)看到，作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，能源結(jié)構(gòu)偏煤，單位GDP的能耗物耗較高，實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)，需要付出更為艱苦的努力。

相比經(jīng)濟(jì)實(shí)力遠(yuǎn)為雄厚的大企業(yè)而言，中小企業(yè)群體在加速低碳轉(zhuǎn)型的過程中，面臨著更大的挑戰(zhàn)，我國中小企業(yè)占工業(yè)數(shù)量，工業(yè)企業(yè)數(shù)量的九成以上，能耗約在工業(yè)總能耗的25%到30%。

近年來，由于能源管理基礎(chǔ)能力較為薄弱，生產(chǎn)技術(shù)有待改進(jìn)，中小企業(yè)的能耗總量和污染排放總量未能有效下降，一些領(lǐng)域還呈增加趨勢，因此，加強(qiáng)中小企業(yè)的節(jié)能降耗，低碳減排工作，是深度挖掘節(jié)能潛力，大幅提高能源利用效率，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排約束性目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)選擇。

實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一個不可能一蹴而就的長期任務(wù)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨壓力之際，尤其需要中小企業(yè)貫徹新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，轉(zhuǎn)化可持續(xù)增長的現(xiàn)實(shí)路徑，處理好發(fā)展和減排，整體和局部，長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)，政府和市場的關(guān)系。

弘揚(yáng)企業(yè)家精神，對更好發(fā)揮企業(yè)家才能，體現(xiàn)企業(yè)家作用，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，具有重要意義。面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的不確定局面和穩(wěn)增長要求，中小企業(yè)特別需要在貫徹黨中央、國務(wù)院部署，堅定信心，果斷應(yīng)對的同時，全面貫徹新發(fā)展理念，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤做出貢獻(xiàn)。

企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)活動的重要主體，是企業(yè)的靈魂。中國中小企業(yè)的企業(yè)家成長路徑與發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家不同，是在改革開放的市場大潮中搏擊風(fēng)浪，大膽創(chuàng)業(yè)，勇于創(chuàng)新成長起來的一代人，并以企業(yè)家精神代代相傳，中小企業(yè)家群體是建立和諧社會，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷改革創(chuàng)新的重要力量，也是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中最寶貴的財富和資源。

同志們，朋友們，中小企業(yè)興，則經(jīng)濟(jì)興；經(jīng)濟(jì)興，則國家興。相信在國家穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的努力下，中小企業(yè)群體一定能激發(fā)出新的生機(jī)與活力，中國經(jīng)濟(jì)一定能在高質(zhì)量發(fā)展道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

謝謝大家。